據(jù)介紹，環(huán)評(píng)預(yù)申報(bào)制度即建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制之前向環(huán)評(píng)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行預(yù)申報(bào)，內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、污染防治措施等內(nèi)容。通過(guò)預(yù)申報(bào)，環(huán)評(píng)審批機(jī)關(guān)能夠提前獲知建設(shè)項(xiàng)目基本內(nèi)容，并就項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保可行性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)申報(bào)不予通過(guò)。

  但據(jù)日照市環(huán)保局工作人員介紹，預(yù)申報(bào)制度也存在一定的弊端，個(gè)別建設(shè)單位誤把環(huán)評(píng)預(yù)申報(bào)作為環(huán)評(píng)審批手續(xù)，延誤了環(huán)評(píng)手續(xù)的辦理進(jìn)度，甚至出現(xiàn)個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目未批先建的環(huán)境違法行為。另外，環(huán)評(píng)預(yù)申報(bào)增加了審批環(huán)節(jié)，相應(yīng)地延長(zhǎng)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制的時(shí)間以及環(huán)保部門(mén)受理審批的時(shí)間，降低了辦事效率。

  為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，經(jīng)日照市環(huán)保局研究，決定取消環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)審申報(bào)程序。自2014年7月1日起，除由省環(huán)保廳審批的造紙、釀酒行業(yè)的申報(bào)登記仍按《山東省水污染防治條例》的規(guī)定執(zhí)行外，日照市環(huán)保局不再受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的預(yù)審申報(bào)材料。?

  建設(shè)單位須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》相關(guān)要求，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件獲得批準(zhǔn)前不得開(kāi)工建設(shè)，一切“未批先建”行為產(chǎn)生的法律責(zé)任由建設(shè)單位自負(fù)。對(duì)需要通過(guò)預(yù)審申報(bào)解決的“是否符合產(chǎn)業(yè)政策”、“是否符合規(guī)劃要求”、“環(huán)評(píng)文件由哪級(jí)環(huán)保部門(mén)審批”等事項(xiàng)，請(qǐng)建設(shè)單位向環(huán)評(píng)編制機(jī)構(gòu)咨詢。對(duì)于環(huán)評(píng)編制機(jī)構(gòu)無(wú)法判定的，可向日照市環(huán)保局行政服務(wù)科電話咨詢。